• Etap pierwszy (rok 2009) - podwyższenie wynagrodzeń, ustalanych na dotychczasowych zasadach, o kwotę 1000 zł brutto, jednakową dla każdego stanowiska prokuratorskiego i sędziowskiego w sądach powszechnych (oznacza to ponad 20% podwyżkę dla szczebla rejonowego rozpatrującego około 80% ogółu spraw). Interwencja ta, w pewnym stopniu, przyczyniłaby się do odwrócenia skutków odnotowanej w ostatnim dziesięcioleciu istotnej tendencji spadkowej poziomu wynagrodzeń sędziowskich.

• Etap drugi (rok 2010) - wprowadzenie docelowych zmian systemowych w wynagrodzeniach, które według propozycji Ministerstwa Sprawiedliwości miałyby być powiązane z minimalnym lub średnim wynagrodzeniem za pracę w gospodarce narodowej. Miałby być zmniejszone występujące obecnie różnice wynagrodzeń sędziów w różnych instancjach.

Zamrożą płace sędziom? Będzie trybunał

Sędziowie nie darują rządowi obcięcia przyszłorocznych podwyżek. Zapowiadają pozwy, protesty i sprawę w Trybunale Konstytucyjnym.

Jutro posłowie wysłuchają pierwszego czytania tzw. ustawy okołobudżetowej. Dokument ten już od pewnego czasu wzbudza w środowisku sędziów i prokuratorów duże kontrowersje. Dlaczego? Ponieważ ma sprawić, że wspomniane grupy zawodowe nie dostaną w przyszłym roku ani grosza podwyżki.

Dlatego sędziowie oceniają propozycje rządu zdecydowanie negatywnie. – Nie może być tak, że rząd zapowiada podwyżki dla policjantów czy nauczycieli, a sędziom zamraża płace. System waloryzacji wynagrodzeń dla sędziów wynika wprost z ustawy. Dlatego sędziowie powinni być ostatnią grupą zawodową, jakiej powinny dotknąć cięcia – mówi w rozmowie z e-prawnik.pl Bartłomiej Przymusiński, rzecznik prasowy Stowarzyszenia Sędziów Polskich Iustitia.

Przypominamy, że trzy lata temu wypracowano mechanizm, który zapewnił sędziom waloryzację płac w oparciu o przeciętne wynagrodzenie w gospodarce. Wcześniej podwyżki były uzależnione od kwoty bazowej, która – według sędziów – była manipulowana i zaniżana.

– Teraz władza wykonawcza po raz kolejny próbuje ingerować w wynagrodzenie władzy sądowniczej, lekceważąc konstytucyjny nakaz zapewnienia sędziom wynagrodzenia odpowiadającego godności sprawowanego urzędu – stwierdziła w swoim stanowisku Krajowa Rada Sądownictwa.

Zamrożą diety, dodatki i inne świadczenia

Rządowy projekt zakłada zamrożenie systemowej waloryzacji wynagrodzeń sędziów i prokuratorów w roku 2012. Pensje mają wzrosnąć dopiero od 2013 roku.

Skutki zmian odczują sędziowie Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, sądów powszechnych, Naczelnego Sądu Administracyjnego i sądów administracyjnych, prokuratorzy i asesorzy, prokuratorzy Prokuratury Generalnej, Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu oraz sędziowie i prokuratorzy w stanie spoczynku.

Jeśli plan rządu wejdzie w życie, to w przyszłym roku na podwyżki nie mogliby również liczyć asesorzy prokuratorscy, referendarze sądowi, członkowie komisji i zespołów konkursowych oraz egzaminacyjnych.

Konstytucja o wynagrodzeniach dla sędziów…
Sędziom zapewnia się warunki pracy i wynagrodzenie odpowiadające godności urzędu oraz zakresowi ich obowiązków (art. 178, ust. 2 Konstytucji RP).

Zamrożone zostałyby też diety, dodatki i inne świadczenia, których wysokość jest powiązana z wynagrodzeniem sędziowskim lub prokuratorskim. Przykładowo nie wzrosłyby rekompensaty ławników, diety członków Krajowej Rady Sądownictwa ani wynagrodzenia członków Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego i Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego.

Zapowiadają, że będą walczyć o swoje

Sędziowie nie zrezygnują tak łatwo z podwyżek. – Jeśli ustawa zamrażająca płace wejdzie w życie, to skończy w Trybunale Konstytucyjnym. Sędziowie będą również składać pozwy o wyrównanie wynagrodzeń i żądać odsetek ustawowych – zaznacza Bartłomiej Przymusiński.

- Nie wykluczamy też protestów. Na razie nie wiadomo jaką formę przyjmą. Ich skala może być jednak o wiele większa niż dotychczas i na „dniach bez wokandy” tym razem się nie skończy – dodaje rzecznik prasowy Stowarzyszenia Sędziów Polskich Iustitia.

Ile zostanie w budżecie?

Rząd chce zaoszczędzić na zamrożeniu sędziowskich i prokuratorskich płac około 140 milionów złotych. Takie działania wpisują się w plan finansowy państwa na 2012 rok, którego jednym z najważniejszych celów jest zahamowanie szybkiego wzrostu długu publicznego, aby nie został przekroczony drugi próg ostrożnościowy (55 proc.). Jego przekroczenie mogłoby oznaczać np. kolejną podwyżkę VAT czy likwidację niektórych ulg podatkowych.

Dariusz Madejski, e-prawnik.pl

Jak miało być :

W 2009 roku tysiąc złotych podwyżki, od 2010 roku wynagrodzenia według nowego systemu.

Obecnie istniejący system wynagradzania prokuratorów i sędziów, których płace są ze sobą powiązane, nie odpowiada zarówno godności sprawowanych urzędów jak i wagi nałożonych na nich obowiązków.

Dlatego Ministerstwo Sprawiedliwości od wielu miesięcy stara się doprowadzić do wprowadzenia zmian, które pogodzą możliwości budżetowe Państwa z potrzebą zmiany systemu wynagradzania związaną z podniesieniem uposażeń prokuratorów i sędziów.

Propozycje Ministerstwa przewidują dokonanie zmiany systemu wynagrodzeń płac sędziów i prokuratorów w dwóch etapach.

• Etap pierwszy (rok 2009) - podwyższenie wynagrodzeń, ustalanych na dotychczasowych zasadach, o kwotę 1000 zł brutto, jednakową dla każdego stanowiska prokuratorskiego i sędziowskiego w sądach powszechnych (oznacza to ponad 20% podwyżkę dla szczebla rejonowego rozpatrującego około 80% ogółu spraw). Interwencja ta, w pewnym stopniu, przyczyniłaby się do odwrócenia skutków odnotowanej w ostatnim dziesięcioleciu istotnej tendencji spadkowej poziomu wynagrodzeń sędziowskich.

• Etap drugi (rok 2010) - wprowadzenie docelowych zmian systemowych w wynagrodzeniach, które według propozycji Ministerstwa Sprawiedliwości miałyby być powiązane z minimalnym lub średnim wynagrodzeniem za pracę w gospodarce narodowej. Miałby być zmniejszone występujące obecnie różnice wynagrodzeń sędziów w różnych instancjach.

Likwidacji uległyby:
- obowiązujące obecnie stawki awansowe,
- ustawowa zależność między wynagrodzeniami sędziów sądów różnych instancji
- instytucja awansu poziomego.
Przewiduje się natomiast 8 stawek wynagrodzenia zasadniczego w rozpiętości od 5,3-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę do 9,6-krotości tego parametru. Kolejne stawki wynagrodzenia byłyby uzyskiwane przez sędziego po upływie 5- letnich okresów, na zasadach obowiązujących obecnie. Awans do sądu wyższego skutkować będzie zawsze awansem płacowym. Osiągnięciu tego celu ma służyć rezygnacja z zasady, że na każdym szczeblu sądownictwa wynagrodzenie sędziego zawsze rozpoczyna się od najniższej stawki. Na przykład sędzia sądu okręgowego otrzymujący wynagrodzenie w stawce szóstej (mnożnik 8,6) po awansie do sądu apelacyjnego otrzyma wynagrodzenie w stawce siódmej (mnożnik 9,10), chociaż najniższe wynagrodzenie przewidziane dla sędziów sądu apelacyjnego może być ustalone według stawki piątej (mnożnik 8,0).
Powyższe rozwiązania dotyczyć będą również prokuratorów, których wynagrodzenia zasadnicze tak jak dotychczas będą równe wynagrodzeniu zasadniczemu sędziów w takich samych jednostkach organizacyjnych sądów powszechnych.

Źródło: www.ms.gov.pl